卡贊采夫講座記錄
(根據現場翻譯錄音整理)
提高人民的水平,解決收入不平等方面,促進經濟增長,确立俄羅斯在世界上政治、社會地位。達到這個綱領目标的手段包括以下措施:
一是提高國家的競争能力,提高國家管理水平。二是商業問題。三是提高人力資本的利用率。
就這個綱領的具體目标,分幾個方面來說明。
國家制定這個綱領的目的:
一是确保國内商業的發展,其中40%的部分用于闡述這個問題。
二是改善國家管理,改善經濟政策,這部分篇幅為22%。
注重管理和政策說明政府已經對此有了充分的認識,遺憾的是2002年下半年采取的是另外一個政策,認為可以依靠市場本身進行調節。
但有人問,若經濟可由市場調控,那還要政府幹什麼?
我們對綱領進行分析的根據是2001-2002年經濟增長的因素,對之進行分析。這些因素很像王勝今副校講到的經濟發展的規律,具體說,一是生産能力的複合增加,到目前為止,生産能力複合量這個因素已經沒有進一步增加的餘地了,作為一個因素其已用盡了。二是盧布的貶值。目前,各方情況都已穩定,盧布貶值也不會再發生了。三是比較好的對外貿易狀況,生活物品價格很高,有利于俄經濟的發展。但由于國際市場的價格變動很大,把價格因素作為主要根據是不可靠的。1999-2001年之間有利于俄羅斯經濟發展的因素已經不存在了,所以要尋求新的能促進經濟增長的因素。
政府提出要強化經濟增長的速度,提出以下強制性措施:
一是建立一個能夠符合商業需求的市場的基礎結構;
二是進行行政改革,使整個國家的管理系統得到改進;
三是提高俄羅斯經濟的公開性,要在經濟領域對外實行租賃等;
四是在工業生産上引入新的技術。
五是要為社會服務提供有效的系統,給人力資源的開發創造一個有利的條件
六是要确保一個有利的宏觀經濟條件
這個表格是政府所期望的綱領中所要達到的各項指标。其中有些指标是我計算過的,其它的則沒有計算過。表中的是2000-2002年期間的各項資本投入,實際收入,國外投資,通貨膨脹等指标,經過比較後形成的。即此期間的指标與綱領的基本指标基本接近。這意味着這個綱領的指标的實現要看實際情況。本人認為這是自然的,要急劇提高發展速度在一般情況下是不太可能的。可以設想一下,向泰國發射一枚火箭,要有發射場,建一個發射場要很多資金和時間,這對經濟的發展來說也是同樣的情形。
大家知道要快速發展經濟有三個條件,一是要有生産基地,二是有資本,三是高素質的工作人員。這些也是針對俄羅斯經濟要快速發展的問題。
下表列出的指标主要是考慮綱領所提出的各項任務要求。國内生産總量與基本投入總量在表上的指标與綱領基本一緻。這說明在綱領中并沒有考慮進提高資本投入來強化經濟發展的問題。其它指标則沒有相類似的情況。這裡有個例外,即外國的直接投資與國内的投資的比例是例外的。根據綱領的預計,外國投資要比國内投入的增長要快一些。我本人認為,這種期望是沒有太多的根據的。
下面的一項是預計進口商品要大于出口商品。(2003-2005)我認為這種狀況會使本國的生産者的效率惡化。
總結為以下幾點:
一是有一點是好的,即政府認識到加強國家管理,提高經濟發展的強度。本人認為應采取下列步驟。
政府必須認識到強化發展經濟,要立足于自身的情況,所以要穩定、高效的發展經濟,最可靠的是要立足于國内的投入。即要依靠國内産品的生産者,要依靠自己的工人,而不是外來的工人。要依靠本國的技術,而不是從外國引進的一系列技術。
(東北亞研究院 2003年12月29日 14:26:36)